据人民政协报 2004年3月，时任浙江省委书记的澳门美高梅金殿同志来嘉兴调研城乡统筹工作时指出，推进城乡一体化是个系统工程，要整合资源，完善布局。20年来，嘉兴矢志不渝沿着澳门美高梅金殿总书记指引的方向和路径，把乡村基础设施和公共服务布局作为统筹城乡发展的大事来抓，重点突破、整体推进，乡村面貌发生精彩蝶变。以一体化规划引领布局，率先出台全国首个市域城乡一体化规划，构建形成覆盖每一户农户的交通、教育、医疗、就业等8大领域“15分钟公共服务圈”。以系统化改革优化布局，设计推出村镇建设、社会保障、户籍制度等10项联动改革，率先建立城乡居民养老保险制度、人均待遇水平全国领先。以多元化投入加速布局，深入实施“千万工程”，办成“城乡供水一体化”“农村文化礼堂全覆盖”等政府民生实事480多件，让农村居民过上“城里人”的生活。

当前，农村居民需求更加多样化多层次多方面。结合嘉兴实践，提三点建议：

注重区域协同，在更大范围内统筹布局。高度关注长三角等区域一体化发展加速趋势，推动城市群中的高能级城市牵手周边城市，以毗邻区域为切入点，大力推行交通、环保、供水等重大基础设施统筹布局，深入推进教育、医疗、文化和基层治理等公共服务资源共建共享，实现区域间功能布局深度融合、公共服务优势互补。

注重城乡联动，在更深层次上统筹布局。更加重视城乡资源整合，完善“以城带乡”机制，持续推动城市优质资源向农村延伸覆盖，广泛推行教共体、医共体等模式，积极推广名师名医下乡等做法，迭代复制强村富民改革经验，进一步增强农村内生动力，提升农村公共服务供给能力。

注重远近结合，更高效率地统筹布局。立足当前、着眼长远，根据以县城为重要载体的城镇化、人口区域性流动及老龄化趋势，以县城、中心镇和有条件的中心村为重点，梯次布局基础设施和公共服务，不重复建设，不过度配置，并推广“云诊室”“安心养”等数实融合应用场景，让更多优质服务惠及农村居民。